美司法部違反特朗普行政命令，出售逾57比特幣存入戰略儲備疑雲

美國司法部似乎已違反前總統特朗普於2025年3月6日簽署的行政命令，於2025年11月3日透過 Coinbase Prime 出售由 Samourai Wallet 開發者沒收的 57 比特幣。

該行政命令第 14233 號明確規定，藉由刑事或民事資產扣押取得的比特幣「不得出售」，並須轉入美國戰略比特幣儲備中。根據《比特幣雜誌》獨家取得的資產清算協議，檢方指示美國法警局出售價值 630 萬美元的比特幣，這些比特幣是 Samourai Wallet 開發者 Keonne Rodriguez 和 William Lonergan Hill 在認罪過程中支付的款項。

比特幣直接寄送至 Coinbase Prime 的地址 3Lz5ULL7nG7vv6nwc8kNnbjDmSnawKS3n8，該地址目前顯示餘額為零，暗示資產可能已被清算。

多重違抗聯邦指導措施

這已是紐約南區第二次違背聯邦指令的案例。在2025年4月7日，副檢察總長 Todd Blanche 發出備忘錄，題為「終結起訴管制」，指出「司法部將不再追查虛擬貨幣交易所、混合與粉碎服務，以及離線錢包的終端用戶行為。」

儘管有明確指示，SDNY 檢察官仍繼續對 Rodriguez、Hill 以及 Tornado Cash 開發者 Roman Storm 進行起訴。透過 Brady 請求得知，兩位高階 FinCEN 官員曾「強烈暗示」 Samourai Wallet 不屬於錢傳輸機構，因其非托管性質，這也促使案件持續推進。

紐約南區由於獨立作業、訴訟成功率逾90%、判刑嚴厲，被戲稱為「獨立紐約區」，並受到多位參議員批評。特別是辛西亞·魯米斯參議員表示：「美國不能在其他國家積累比特幣的情況下，浪費這些戰略資產。」她亦表示對此事深感擔憂。

法律框架與總統意圖

特朗普的行政命令建立了兩個不同的資產庫：一為戰略比特幣儲備，用於沒收比特幣，另一則是美國數字資產庫存，用於其他加密貨幣。該命令明確指出，存入戰略比特幣儲備的比特幣「不得出售，應作為美國的儲備資產，用於協助政府達成相關法律目標。」

法律分析指出，未經授權的洗錢傳輸財產，屬於 18 U.S. Code § 982(a)(1)的範疇。該法及 § 853 並未要求清算沒收的財產。行政命令只允許在特定情況下處理數位資產，例如返還資金予受害人、執法用途、與各州合作或滿足法定要求，然而這些情況都不適用於 Rodriguez 和 Hill 的案件。

早在2025年4月，白宮加密貨幣顧問 Bo Hines 強調，任何比特幣策略都必須「預算中立」，並表示正在尋找創新的方式，包括關稅收入和重估黃金儲備。財政部長 Scott Bessent 也於8月澄清，美國並不打算購買比特幣，而是將沒收資產用於持續累積資產。