
隨著數位資產的普及,國家層面的策略性運用逐漸展現,數字貨幣不再只是金融科技的一環,而是成為國際政治舞台上的重要工具。除了監控,加密貨幣的應用範圍擴展至避開制裁、資金追蹤,甚至用於國家間的經濟運作,使得傳統的金融控制面臨前所未有的挑戰。
國際資訊公司TRM Labs指出,部分國家已經利用加密貨幣來規避制裁限制,進行非法交易或資金轉移。此外,也有國家積極運用區塊鏈技術來改善支付系統、推動財務包容性,並提升監管透明度,展現其多重戰略目標。
其中,朝鮮政府涉入的非法加密貨幣活動最為人所知。根據TRM Labs的調查,過去五年間,朝鮮的網路部門透過駭客攻擊交易所和去中心化金融(DeFi)協議,偷取數十億美元資金。2025年2月涉及Bybit交易所的重大事件,突顯了這些事件的規模。
被盜款項目前仍在轉移過程中,調查人員已掌握部分資金運作手法,約1.4億美元的加密貨幣被盜,與朝鮮核子和導彈研發計畫相關聯。另一份2025年12月的Chainalysis報告顯示,朝鮮在2025年的加密貨幣盜竊總額已達約6.75億美元,負責的相關組織占比高達76%。這些盜款多數進行洗錢後,以穩定幣在亞洲地區進行交易或轉換,最終以OTC交易方式兌現。
除了朝鮮,俄羅斯也透過數字資產來繞過西方制裁。2022年俄羅斯入侵烏克蘭後,該國與伊朗的中介機構進行了多次基於加密貨幣的貿易測試。此外,俄羅斯也利用加密貨幣來促進與中國、印度的石油交易,以避免受到西方國家的限制。大型礦場的建設也被用來將國內能源轉化為可用於海外的資產。
伊朗則是另一個運用加密貨幣策略的範例,自2019年正式合法化比特幣挖礦,並將挖礦產生的比特幣用於支付進口,藉此緩解制裁所帶來的壓力。TRM Labs指出,伊朗的礦工對全球算力有一定的貢獻,挖出的資產經由中央銀行轉手,進入受制裁的經濟體系中。
另一方面,非敵對國家也開始更廣泛採用加密貨幣,作為日常支付的替代方案。例如委內瑞拉在經濟持續惡化、霍莉瓦幣貶值的背景下,逐漸依賴穩定幣來進行交易與支付。各國監管部門則運用區塊鏈分析技術強化制裁執行,追蹤勒索贖金的流向,並透過合作設立專門的反犯罪單位,已凍結超過3億美元的非法資產。





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