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美國目前持有大約38%的全球比特幣挖礦產能，而支撐這一地位的專用硬體主要來自中國製造商。兩位參議員Bill Cassidy與Cynthia Lummis於3月30日提出“國內挖礦法案”，旨在解決對外依賴的供應鏈問題，並建議建立認證制度、支援國內製造，及將特朗普總統於2025年3月創建的戰略比特幣儲備列入法律框架，以逐步擺脫對外國硬體的依賴，這被視為國家工業安全的風險點。 資料顯示，97%的挖礦硬體來自中國。Hashrate Index的2026年1月更新顯示，美國的比特幣挖礦能力約佔全球的37%至38%，約為400艾哈希每秒。這兩個數據點反映出，美國的挖礦作業雖處於領先地位，但其背後的硬體供應鏈仍高度依賴中國制造商。將這種情況以立法形式定義，凸顯了美國在挖礦技術層面上的戰略脆弱性，與其在挖礦活動上的領先地位形成對比。 該法案提出一個志願性“國內挖礦”認證，由商務部管理，獲得認證的礦場將逐步淘汰與外國對手有關聯的硬體。另外，美國國家標準與技術研究局（NIST）及製造業拓展合作夥伴（Manufacturing Extension Partnership）將利用現有的聯邦能源及農村能源計畫，來支持國內硬體製造。這一法案亦將特朗普於2025年3月發布的行政命令中成立的比特幣儲備寫入法規，為未來的政策執行提供法律基礎，並在財務層面上鞏固美國對比特幣硬體供應鏈的控制。 此外，法案還喚起對於比特幣挖礦的經濟與安全風險的重視。由於美國公司在海關關稅與執法行動中曾於2024年底截獲大量來自中國的挖礦設備，這些行動使供應鏈風險從理論走向現實。2025年3月，一部分被扣押的設備得以放行，顯示相關問題仍在持續處理中。同時，2025年3月美國建立的比特幣儲備已成為聯邦政策的一部分，並將比特幣從單純的市場資產升級為國家策略工具。 整體而言，該法案的核心在於將挖礦硬體的供應鏈配置上升到國家戰略層面，以降低對中國供應商的依賴。由於目前的經濟環境，硬體短缺與運營成本的壓力正使挖礦公司面臨實際的運營風險。法案的推動也反映出美國在半導體、關鍵礦產和通訊設備的產業政策中，逐步將比特幣挖礦納入國家安全與產業安全範疇。 ...