
美國商品期貨交易委員會(CFTC)正式撤除其於2020年制定的關於比特幣及其他虛擬貨幣的「實體交割」指導方針,為監管範圍的擴展奠定了基礎。 acting Chair Caroline Pham 於12月11日宣布,認為該舊有框架已不符合市場的成熟度,必須作出調整。
她指出,這一舉措反映出政府本年度致力於簡化過於複雜規範,並使加密貨幣企業更容易在美國經營的努力。她補充,清除這些障礙正顯示出一個明顯的進步,即能以推動安全市場進入來保障美國人民。
先前的指導定義了在特定條件下槓桿或保證金交易的虛擬貨幣是否可視為「實體交割」,此標準基於28天的時間窗口,要求買方需完全持有資產並掌控其所有權。該規範在監管者尚未明確虛擬貨幣市場未來發展時制定,並將加密貨幣歸入與其他商品不同的類別。
Pham 表示,經過多年的市場成長、監管經驗累積,加上更完善的資產保管措施,舊有規則已不再適用於目前的產業實務。此一變革允許數位資產根據CFTC的通用、科技中立的監管框架來管理,減輕交易所上新產品的合規負擔,也象徵比特幣與以太坊逐步接軌傳統商品市場。
此次改革恰逢美國監管層快速推進加密政策的關鍵時期。在撤除舊有指導前數日,CFTC 已允許現貨加密貨幣在聯邦監管的期貨交易所直接進行,為產業帶來突破。

Acting Chair Caroline Pham 表示,此舉代表一大轉變,使現貨交易能在傳統監管平台上進行,並迫使之前處於灰色地帶的槓桿交易走向受到嚴格規範的交易所,進一步推動加密貨幣走入主流金融體系。
此外,CFTC 與其他監管機構,包含證交會(SEC),協同長達數月,確認已註冊的交易平台可支援特定的現貨加密產品。這些舉措將加密貨幣推向更廣泛的主流範疇,促使加密商品逐漸融入傳統金融市場中。
除了規範調整,CFTC 也啟動了「加密快車」計劃(Crypto Sprint),專注於代幣化抵押品、穩定幣於衍生品市場的應用,與運用區塊鏈改良清算和結算流程的方案。
11月8日,該局推出試點,允許比特幣(BTC)、以太坊(ETH)與USDC 三種數位資產作為衍生品抵押品,獲得了實時監測數位資產運作的第一手經驗。測試期內,前三個月,期貨商只能接受這些資產,並需每週提交持有狀況,便於控制風險同時擴展工具的應用範圍。
此外,CFTC 發布指引,確認包括美國國債與貨幣市場基金在內的實物資產化代幣化資產,也可在現有法律框架中進行評估。為方便轉型,CFTC 也對接收特定非證券類數位資產作為客戶保證金的企業提供無行為限制的豁免措施。
Pham 特別強調,此舉旨在提供美國交易者比境外平台更安全的選項,幫助他們減少過去一系列失誤和損失的風險。在這一系列調整背後,該委員會亦正經歷領導層的變動。Pham 自去年一月起擔任代理主席,預計在參議院確認特朗普政府提名者 Michael Selig 後卸任。





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