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紐約檢察官批評GENIUS法案:將穩定幣公司置於金融犯罪庇護之下

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紐約檢察官批評GENIUS法案:將穩定幣公司置於金融犯罪庇護之下

紐約州總檢察長麗蒂莎·詹姆斯與四位地區檢察官,包括曼哈頓的艾爾文·布拉格,共同批評本週一簽署的GENIUS法案,認為該法案為穩定幣發行商提供了“法律遮蔽”,使其能夠從金融犯罪中獲利,同時讓受害者難以追討損失。

檢察官們指出,這項法律賦予了穩定幣的“合法性印證”,卻未對發行商提出必要的規範要求,以應對恐怖主義資金籌集、毒品販運、洗錢以及加密貨幣詐騙等犯罪行為的資金流動控制。

他們特別關注的是,缺乏對涉嫌詐騙或非法所得的回收義務,這讓穩定幣公司在確定持有非法資金時,能選擇不歸還受害者,甚至利用法律空白來保留這些資金,進一步助長不法行為。

數據顯示,2024年,圈(Circle)與泰達(Tether)分別通過投資其儲備資金賺取了約10億美元的利潤,包括那些支持被沒收或凍結的穩定幣的儲備。截至11月,圈凍結的資金超過1.14億美元。

在2023年至2025年期間,泰達已凍結了超過33億美元的USDT,並列黑名單7,268個地址。此外,泰達協助執法部門進行超過2,800次的行動,並與美國執法機關合作封鎖數十億美元的非法資金。

泰達聲稱其“非常重視詐騙、消費者保護以及USDT的濫用問題”,並維持“零容忍”政策,然而其公司總部設於薩爾瓦多,與其公開聲明形成矛盾。過去三年,泰達已配合執法機關凍結過900多個USDT錢包,約460次由美國相關單位提出申請。

圈方面,策略長丹特·狄斯帕泰(Dante Disparte)表示,公司一直致力於促進金融完整性及遵守全球及美國的監管標準。他強調,GENIUS法案“明確規定穩定幣發行商須遵守打擊非法活動的金融規範。”

然而,檢察官們反駁這一說法,指控圈“積極阻撓執法,並從受害者損失中牟利”。他們指出,圈的做法比泰達更為嚴重,對於詐騙受害者來說更為有害。

GENIUS法案是一項由兩黨共同推動的立法,於7月由特朗普總統簽署成為法律,旨在建立一個針對穩定幣的監管框架。該法預計在簽署後18個月或在相關監管措施獲批後120天內實施,成為美國在數位貨幣領域的主要法律之一。

此次檢察官的嚴厲批評標誌著自法案簽署以來,政府對其限制和監管缺失的最大反對聲之一。同期,另一位36歲的反對黨候選人、曾任Coinbase與Bain Capital Crypto的律師卡赫蘭·達拉(Khurram Dara)正式宣布角逐紐約檢察長職位,批評現任的詹姆斯州長“濫用法律和監管措施”,認為此舉損害紐約的經商環境。兩人皆需在4月6日之前完成申請手續。

核心爭議圍繞著GENIUS法案未明確規定受害者的賠償問題。該法規定了穩定幣發行商的儲備要求,但並未對這些儲備中是否包括非法所得作出具體說明。多位法律專家指出,像傳統金融體系多年來透過試驗與錯誤建立起來的資產保全規範,在此法律中尚未被規範,這可能導致操作上的漏洞,讓穩定幣發行商有機會拒絕合作,並拒絕返還非法資金。

Tags: GENIUS法案
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